经济运行稳健开局 实现目标形势严峻

——2016年一季度经济运行情况分析

　　一季度，面对持续较大的经济下行压力，市委、市政府科学统筹，抓落实促改革，经济延续了稳健发展态势，全市地区生产总值增长9.1%，与去年相比回升0.1个百分点，比全省、韶关市分别高1.8和2.8个百分点，经济开局较好。

表1： 2016年一季度南雄市主要经济指标增长速度纵向对比表

计量单位：%

　　一、经济运行的总体情况

　　初步核算，一季度，全市实现地区生产总值27.1亿元，同比增长9.1%。分产业看，第一产业增加值4.4亿元（占GDP的比重为16.3%），增长4.3%；第二产业增加值8.89亿元（占GDP的比重为32.8%），增长15%；第三产业增加值13.79亿元（占GDP的比重为50.9%），增长6.8%。三次产业中，第二产业对经济增长的贡献率达到53.1%，比上年同期提高15.9个百分点。

　　二、经济运行的主要特征

　　（一）工业贡献率提高，园区支撑作用突出。全市工业实现增加值7.71亿元，增长14.6%，对经济增长的贡献率为44.73%，比上年同期提高14.47个百分点，拉动经济增长4.07个百分点。其中，规模以上工业对经济增长的贡献率为42.81%，比上年提高17.14个百分点，拉动经济增长3.9%。园区实现工业增加值5.51亿元，占全市工业增加值的比重为71.5%，比上年同期提高1.74个百分点。

　　（二）市场消费明显回升，“旅游旺市”成效显著。全市实现社会消费品零售总额12.07亿元，增长9.4%，增速同比提高1.4个百分点。全市接待旅游人数71.18万人次，增长17.8%；旅游总收入4.88亿元，增长18.9%。在旅游业的带动下，全市批发业销售额6.54亿元、增长5.1%，零售业销售额11.46亿元、增长12.6%，住宿业营业额0.38亿元、增长19.1%，同比提高4个百分点；餐饮业营业额1.28亿元、增长11.1%。

　　（三）财税收入开局良好，金融存款稳定增长。来源于南雄的财政总收入2.31亿元、增长15.1%，其中，地方公共财政预算收入0.94亿元、增长11.7%。 地方公共财政预算支出6.1亿元、增长24.9%。“两税”税收收入1.69亿元、增长19.2%。其中，国税税收收入0.83亿元、增长21.2%；地税税收收入0.86亿元、增长17.3%。

　　截至3月末，金融机构各项存款余额124.97亿元，同比增长13.3%；各项贷款余额52.48亿元，同比增长9.3%，存贷比为41.99%，同比下降3.49个百分点。

　　（四）农业生产平稳，畜牧业产值提升。一季度，全市完成农林牧渔业总产值7.64亿元，增长4.1%。其中，畜牧业产值2.59亿元，增长2.6%，增幅同比提高0.9个百分点。实现农林牧渔业增加值4.4亿元，增长4.3%,增速同比提高0.7个百分点。

　　一季度，全市生猪出栏10.17万头，同比增长5%。肉类总产量9560吨，同比增长4.3%，其中，猪肉产量7530吨，同比增长5%。春播春种工作有序开展，完成黄烟移栽8.8万亩，种植花生2.4万亩。

　　（五）房地产市场稳定，销售有所回暖。房地产开发投资1.67亿元，增长19%；商品房销售4.33万平米，增长6.8%；商品房销售额2.49亿元，增长38.2%，增幅同比提高18.1个百分点。

　　房地产业增加值1.9亿元，占GDP的比重为7.1%，拉动经济增长0.37个百分点。

　　（六）外贸形势好转，出口大幅回升。一季度，全市外贸进出口1171万美元，同比增长53.1%，其中，出口创汇998万美元，同比增加312万美元，增长45.5%，增幅同比回升80个百分点。

　　三、实现预期目标形势严峻

　　一季度，我市经济略有回升，但与年初提出的增长10%的预期目标还差0.9个百分点。从经济运行的总体情况来看，第三产业贡献率下降（贡献率为39.8%，同比下降16.6个百分点）、工业增长下行、投资低增长且后劲弱、“四上”企业增长低等，要实现全年经济增长预期目标，形势还是比较严峻，主要表现在：

　　（一）关键指标明显回落，经济下行压力增大。一季度，工业及第三产业均呈现回落态势，工业增速同比回落0.5个百分点，第三产业增速同比回落1.6个百分点，其中，批发零售业回落7.4个百分点，金融业回落5.8个百分点（主要受证券业低迷影响）、房地产业回落3.1个百分点。在国内外经济延续低迷态势的环境，以及省、市进一步加大数据评估的影响下，经济下行压力明显增大。

　　（二）社会投资低增长，后劲总体偏弱。一季度，投资完成14.8亿元，增长6.6％，增速同比下降3.5个百分点，仅完成全年目标任务（目标15%）的12.1%。从投资构成来看：民间投资5.35亿元，同比减少1.55亿元，下降22.5%。从投资项目来看：全市投资施工项目79个，同比减少63个，下降44.4%，其中，工业投资施工项目27个，同比减少24个，下降47.1%。

　　（三）批发业回落较快，增长乏力。一季度，全市批发业销售额增长5.1%，同比回落了24.3个百分点，低于预期目标5.4个百分点，影响经济增长0.3个百分点。其中，烟草销售额1.92亿元，同比减少0.35亿，下降15.3%，拉低批发业增长5.6个百分点。烟草批发销售占全市批发销售额比重达29%，受卷烟“供大于求”和卷烟消费在档次及数量方面下滑的影响，全年烟草销售不容乐观，预计在没有大型批发企业落户南雄的情况下，批发业将维持低增长态势。

　　（四）“四上”企业低增长，新的经济增长点培育不理想。一季度，“四上”企业创造的GDP仅增长6.8%,低于同期GDP增幅2.3个百点。截止3月底，全市只申报新增“四上”企业6家，新的经济增长点培育不理想。

　　四、几点建议

　　上半年，我市经济增长预期目标是增长10.2%，在第一季度没达到增长10%的情况下，要实现上半年预期目标，第二季度经济需增长11.2%以上。这需要有的放矢，精准发力。

　　（一）着力促进第三产业发展。一是深挖“姓氏名都”、“生态城乡”和“旅游旺市”的带动潜力，做好舒心住宿、特色餐饮、生态休闲、旅游购物的文章，激发消费；二是牢牢把握电子商务进农村的契机，促进“互联网+”新业态的发展，加强电子商务建设，尽快培育一批限上企业，确保批发零售业平稳较快增长；三是加大政府支出，发挥好政府支出在促进经济回升的引领带动作用。

　　（二）全力确保投资稳定增长。一是挖掘镇（街）投资潜力，抓好投资项目入库工作；二是发挥“原中央苏区县”的金字招牌作用，争取国家、省项目落户南雄；三是抓好华电南雄热电冷联供、犁牛坪风电场、旅游交通工程、江河治理、北城新区等重点项目建设进度，确保投资平稳增长。

　　（三）力争“四上”企业有新发展。一是挖掘“四上”企业生产潜力。一季度，“四上”企业创造增加值11.3亿元，占GDP的比重达到41.8%，是经济增长的重要支撑点，要坚持挂点联系企业制度，加强政策扶持，促进企业增产扩能，为增长多做贡献；二是扎实做好培育新增企业工作。采取时间倒逼机制，争取9月底前完成27家净增“四上”企业的任务，实现企业早日投产、早日申报，早日形成新的经济增长点。

　　（四）提高统计数据匹配性。一是发挥行业部门管理职能作用，加强调研，掌握生产动态，精准分析研判，提高经济预警监测水平；二是密切关注全社会用电量与GDP增速，工业用电量、工业税收与工业发展，税收增长与第二、第三产业增长，建安税增长与建筑业发展的协调性，提高基础数据与主要经济指标增长的匹配性，提高统计数据质量。