建筑业是国民经济重要的产业部门之一，在国民经济各行业中占有重要地位，在促进经济协调发展、解决社会就业等方面发挥着十分重要的作用。2017年以来，在错综复杂的国内外经济发展形势下，南雄建筑业（本文指纳入国家联网直报系统的资质内建筑业企业，下同）面临巨大挑战，建筑业企业以加快产业结构调整、转变建筑业发展方式作为主攻方向，夯实发展步伐，总体实力增强，但主要经济指标下滑、经营环境严峻、企业增长乏力、动能不足，需引起高度重视。
一、基本情况
1、总体实力增强
2017年1-3季，全市建筑业企业签订工程承包合同14.83亿元，其中本年新签合同额为12.94亿元；完成建筑业总产值17.28亿元，同比上年增长5.4%。
全市建筑业企业资产规模为3.89亿元，户均资产4857万元；利润总额1.94亿元，同比上年增长27.6%；产值利润率为11.2%，高于全国平均水平。
2、企业个数增加
近年来，南雄加大对重大项目的推进和城市基础设施建设力度，为建筑业提供了较好的发展空间，全市建筑业产业规模得以逐步扩大，企业个数增加。2017年1-3季，全市建筑业企业个数为10家，与上年同期相比增加了1家。
3、劳动产出效率高
建筑业劳动生产率是建筑业劳动者在报告期内生产出建筑业产品的效率，是考核建筑业企业生产效率的提高和劳动节约情况的重要指标。在投入劳动力相同的情况下，企业创造的价值越多，劳动生产率越高；反之则低。截止9月末，全市建筑业企业从业人数0.6万人，建筑业企业全员劳动生产率为28.5万元/人，比上年同期的17.68万元/人提高了10.82万元，增长幅度较大。
二、主要问题
1、企业规模总体偏小
近几年来，建筑业企业在管理升级、市场（客户）升级、业务升级、技术升级上相比实力雄厚的企业略显滞后，建筑工业化还停留在推广阶段，建筑信息化管理未普遍应用，从业人员职业化的动力不强、覆盖面较小，个别企业经营发展举步维艰。
截止到9月底，全市8家总承包和专业承包建筑业企业中，还没有一家一级企业。其中二级企业2家，三级企业6家，分别占全市总承包和专业承包建筑业企业数的25.0%和75.0%。尚无年产值在10亿元以上的建筑业企业，年建筑业总产值超过5亿元的企业目前只有2家。全市建筑企业存在规模小，技术装备落后，参与大型项目投标的机会少，同时因为其融资渠道少，资金不充裕，也不具备承接大型建设项目的能力，导致本市建筑业市场相当部分份额被外地高资质企业抢占。
2、专业技术人才缺乏
截止到9月底，南雄建筑业资质以上总专包企业工程技术人员为321人，仅占全部从业人员的5.4%，占比比上年同期提升1.5个百分点，但与建筑业发达地区相比仍处于较为落后的水平。人才的不足造成技术力量薄弱，将制约全市建筑业的后续发展。
3、主要经济指标下滑
截止到9月底，全市建筑业企业主营业务收入13.84亿元，同比下降19.5%；受“营改增”税制改革的影响，营业税金及附加为0.59亿元，同比下降41.2%；受增加值率影响（一是国家核算制度未将应交增值税纳入增加值构成中的“生产税净额”进行计算；二是个别建筑业企业财务状况表数据波动巨大；三是今年新增的建筑业企业至今未有产值等统计数据，导致增加值率与上年同期相比低11.25个百分点），1-3季度，南雄实现资质内建筑业增加值3.57亿元，同比下降31.7%；全社会建筑业增加值6.37亿元，同比下降10.4%，拉低GDP增长1.17个百分点。
三、对策建议
1、加大力度促进企业发展壮大
南雄建筑业企业资质普遍不高、规模普遍偏小，在与外省建筑业企业竞争时相对处于劣势。要改变这一现状，需鼓励企业进行兼并、重组，调整结构，整合资源，充分优化配置，使龙头企业得到壮大，大型企业的总数得到增加，并进一步增加中小建筑业企业竞争力。针对建筑业企业的发展状况，南雄市拟出台《南雄市人民政府办公室关于进一步促进南雄市建筑业发展的若干意见的通知》,目前是征求意见阶段。《通知》中的措施包括加快落实外地建筑施工企业在南雄市注册独立法人公司、落实外地建筑施工企业和本地企业组成经济联营体建设工程项目、扶持发展龙头骨干企业、帮助企业拓展市场、支持建安企业承接本地工程等办法，促进全市建筑业规模进一步扩大，产业结构更加合理，建筑施工企业竞争力明显提升，市场占有率稳步提升。
2、稳步推进建筑产业现代化
2016年，中共中央、国务院和国家住建部对我国建筑业发展方向和市场规范进行了精准指导，严格实施建筑市场准入和清出、全面推行施工过程结算、大力推进工程总承包、打造新型行业监管模式等一系列指导意见的提出，指明了建筑业今后的努力目标和发展改革方向。因此，南雄建筑业应紧扣国家指导方向，加快产业调整步伐，稳步推进建筑产业现代化。
3、加强新型建筑人才培养
牢固树人才是第一资源的观念，抓住行业转型发展契机，把加强人才队伍建设作为行业发展的立业之本。建立人才队伍建设的长效机制，努力建设一支高素质的企业家队伍、项目经理队伍、工程技术人员队伍和技术精湛的一线操作技工队伍，构筑建筑业人才高地。南雄建筑业从业人员中工程技术人员相对较少，相关部门需加大对建筑相关专业人才的引进力度，同时针对目前建筑市场需求的变化，在优化从业人员结构的同时，进一步推动企业发展转变成为新型建筑企业，增加企业的市场竞争力。
4、提高企业数据质量
我市的资质内建筑业企业虽然能按照上级的工作部署，按时完成联网直报各项工作任务，但个别企业上报的统计数据质量不高，数据波动较大，有的报表数据与同期相比差异超过几倍甚至更高，严重影响全市的数据质量。对此，行业主管部门应联合统计部门加强对企业的统计业务知识指导与培训，夯实源头数据质量，不断提高企业数据质量，提升整个建筑业企业的行业水平。
撰写人：陈晖
