近年来，南雄市不断加强巡察机构与审计部门的贯通融合，积极探索建立“巡审联动”工作机制，实现巡察、审计双轨并行，助力全市巡察工作高质量发展赋能增效。去年，在十四届市委第二轮常规巡察中，市委巡察组、审计局联合对油山镇党委和市水务局开展了“政治”“经济”双体检，实现“1+1>2”的监督效果。
一、共建布局，做好巡前准备功课。一是巡审互商。巡察机构提请确定新一轮巡察对象前，主动听取审计意见建议，结合双方年度工作计划，确定协作目标党组织，明确巡审协作方式，做到同谋划、同动员、同进驻、同办公等巡审同步。二是力量编排。将市委巡察机构中有财会、审计专业背景的巡察干部与审计组干部组成临时工作小组，同时邀请审计组专业人员开展集中培训，结合双方监督侧重点，深入沟通合作细节。三是找准方向。通过巡前召开商讨会，共同确定需要特别关注的“重点问题、关键环节”，即巡察组、审计组分别将上轮巡察反馈问题整改、以前年度审计反映问题整改情况等作为此次“巡审联动”的重点检查内容，明确需要调阅资料的种类、数量。在本轮“巡审联动”中，共享了财务、业务等方面10批次资料，有效减少重复性工作和资源内耗，提升监督质效。
二、共同研判，做好巡中高效推进。一是动态交流。坚持问题导向，定期召开协商会议，交流工作进度，集体研判巡中的疑难点，阶段性总结巡审中的共性问题等内容。在对油山镇党委巡察过程中，巡察组发现某村存在个别资产出租未及时收取租金的问题，在交流协商后，审计组通过审计调查取证的方式找出存在同样问题的村12个，集成效应初步显现。二是数据互通。在确保工作纪律和保密条件的情况下，调取被巡审单位资料数据，通过大数据审计分析系统“透视”被巡审单位财务方面的问题疑点，以数字技术赋能智慧巡审，实现资源共享下的巡审优势互补。如巡察组发现某项惠农资金发放存在问题，在和审计组沟通协商后，利用审计的大数据系统，对全市1万多名人员身份信息进行核查，将核查时间从1个月压缩到了几分钟，极大提高了巡察工作效率。三是线索共商。巡察组进驻后，经济巡审小组采取调取资料、谈话了解、现场走访、分析研判等方式先发制人，从重大项目投资决策、大额资金使用到日记账的登记、日常现金使用管理，共同查找问题。巡审协作时，共发现工程建设、惠农资金、行政执法等重点领域问题18个，问题线索1个。
三、共享成果，做好巡后整改督办。一是同向发力。巡察机构将审计发现问题整改情况纳入监督范围，采取清单管理模式，逐项对照检查，确保问题不整改不放过。一方面，巡察组将巡察发现审计整改不到位问题写进巡察报告，帮助审计机关一体推进整改落实，同时，提出加强审计监督意见建议。另一方面，审计机关对巡察移交的有关事项和意见建议，研究提出具体措施。二是双重把关。巡察组和审计组对反馈问题逐一研讨，对被巡察单位立行立改、边巡边改措施实行双重把关审核，确保整改实效。同时为后续整改方案、整改报告中有关“经济”问题方面上“双保险”。三是巩固成果。坚持举一反三、标本兼治。巡察机构与审计机关将整改落实情况进一步梳理，深入研究巡审联动查出问题背后的体制障碍、机制缺陷和制度漏洞，对被巡察党组织提出建立健全体制机制的意见建议，并将共性问题写入市委巡察工作领导小组会议汇报材料中。充分巩固巡审联动成果，扩大战果，助推巡察工作高质量发展，写好“后半篇”文章。
