访谈
现在是推动县域发展最好的时期——对话南雄市委书记曾风保
■本刊记者／向松阳 通讯员／张卿雄 发自韶关南雄
《南方》：习近平总书记提出“走好新的长征路”，南雄作为原中央苏区县之一，您如何看待它整体的发展形势？
曾风保：省委、省政府正以更大的决心和力度推进粤东西北地区振兴发展，韶关市明确以县域工作为中心，并专门出台了文件，政策窗口期内争资金、争项目条件最好，我们迎来了前所未有的发展机遇。
从自身条件看，南雄蓄势待发的优势更加凸显。无论是地区生产总值、固定资产投资、地方财政一般预算收入、财政总支出都保持快速增长的良好势头；华电热电联产、中能建、北城新区和11个国家级、省级竞争性项目等一大批重点项目为我市加快发展增添强劲动力；中国姓氏名都等一批“国字号”招牌成功创建和加速打造，南雄的美誉度和影响力日益提升。
此外，我们享有原中央苏区县、粤东西北振兴发展、国家重点生态功能区等众多含金量高的政策，有7000万珠玑巷后裔、数万名外出杰出乡贤积极支持，有一支敢担当、善干事、人心齐、作风硬的党员干部队伍，为南雄跨越发展提供强大支撑。
总体而言，有政策、有项目、有资金，我认为现在是县域发展最好的时期，这是毫无疑问的。
最关键的问题是落实，怎么把钱用好、用在刀刃上、用出效益，这考验各级党委政府的能力和水平。我们遵循几条基本原则：一是项目前期要做好、做扎实，谋划好项目的可行性、可操作性。二是要建立一套容错机制，更好地调动大家干事创业的积极性。
《南方》：南雄提出以“打苏区牌、走生态路，主动融入珠三角，加快建设粤北门户城市”为总思路，是如何考虑的？
曾风保：这个思路我们是经过深思熟虑的。打苏区牌主要集中在两个层面：一是要发扬和继承苏区精神，拉近苏区干部和百姓的距离，形成鱼水情。另一方面，中央和省对苏区有特殊政策支持，我们可以通过这个比较优势来争项目、争资金。
走生态路也有几方面的考量：第一，国家给我们的定位是国家重点生态功能区，同时我们享受到了相关的政策红利。第二，我们要实现跨越式发展、追赶发达地区，保护好生态就是我们最大的比较优势。再一个，就是符合老百姓的期待，你为了发展破坏生态，老百姓肯定不答应，走生态路，大家都是尝到了甜头的。
主动融入珠三角是省委给我们的定位，毫无疑问，南雄融入珠三角最大的比较优势就是人文优势。我们是广府人的祖籍地，这是巨大的人脉优势。还有外出乡贤，他们对南雄都非常有情感，并且身体力行参与南雄经济社会的发展和建设。
粤北门户城市是韶关给我们的定位，我们认为也是非常符合我们实际的。
《南方》：具体如何践行？
曾风保：有了思路也要有抓手。我们将深入贯彻“项目攻坚、城市提升、县域发展”三大主题工作，全面实施“工业强市、旅游旺市、民生优先、生态城乡、姓氏名都、法治南雄”六大战略，着力推动精细化工、能源建材、竹纤维和机械制造、大旅游、大农业、电商产业六大产业发展，统筹协调经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，不断提高经济发展质量，全面加快粤北门户城市建设。力争到2020年全市地区生产总值超过210亿元，年均增长11%；地方公共财政预算收入达10亿元，年均增长10%。
《南方》：对于苏区同步建成全面小康的意义，您怎么看？南雄近年来有何作为？
曾风保：我们讲既要做大做强财政蛋糕，也要让老百姓的钱袋子鼓起来，也就是我们常说的“强县”和“富民”的统一。
从强县的角度来说，我们主要是做大产业蛋糕。从富民的角度，我们也采取了几项措施：一是把财政的蛋糕切好，每年将70%的财政资金投入民生，真正让老百姓共享改革发展成果。二是在产业发展方面注重富民产业的发展，包括我们现在大力发展的南雄三大旅游片区和电商产业，出发点都是让老百姓受益，带动他们增收致富。
我们还要重点做好新时期精准扶贫、精准脱贫的工作，确保最基本的贫困群众的脱贫，并让一部分人在脱贫的基础上致富。
需要强调的是，我们要坚持正确的从政理念，这也是我们为什么把民生优先列为六大战略之一的原因。做官一定要有深厚的民生情怀，做事要以老百姓高不高兴、对老百姓有没有好处、是不是真心为老百姓服务为衡量标准。
